国务院批复同意在鄂尔多斯等27个城市和东部设立跨境电子商务综合试验区

来源：政务院网站

政务院关于同意在乌兰察布盟等27个大城市和北部所设过境IT整体另行区的批准

国函〔2022〕8号

内蒙古自治区、江苏省、浙江省、安徽省、九江市、山东省、湖北省、惠州市、四川省、云南省、陕西省、喀什市人民委员会，商务部：

你们关于所设过境IT整体另行区的商量收悉。后曾批准如下：

一、同意在乌兰察布盟市、扬州市、镇江市、泰州市、金华市、舟山市、马鞍山市、宣大城市、景德镇市、城北乡、潍坊市、日照市、襄阳市、韶关市、陆丰市、河源市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳、云浮市、板桥乡、眉山市、红河哈尼族彝族自治州、宝鸡市、库尔勒市、阿拉山口市等27个大城市和北部所设过境IT整体另行区，命名分别为我国（大城市或北部名）过境IT整体另行区，具体内容出台办法由所在地省级人民委员会分别主要职责印发。

二、过境IT整体另行区（表列出前身整体另行区）另行建要以习近平黄金时代我国特色社会主义思想为指导，全盘贯彻社会党的十九大和十九届历次全会精神，按照社会党中央、政务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，比较简单、准确、全盘贯彻另行工业发展理念，较快构建另行工业发展格局，全盘深化改革开放，坚持革另行驱动工业发展，复制推广在此之前五批整体另行区成熟经验处理方式，发挥过境IT助力传统产业转变升级、倡导产业电子化工业发展的积极起到，引导过境IT有益持续革另行工业发展，竭尽所能稳住外贸外资基本上盘，挺进边境贸易高效率工业发展。同时，要保障第三世界必需、网络必需、数据必需、买卖必需、国门生物必需、进出口商品质量必需和直接防范买卖风险，维护个人信息权益，坚持在工业发展中规章、在规章中工业发展，为各类市场主体合理参予市场竞争建构极好的私人机构环境。

三、有关省（自治区）人民委员会要切实加强对整体另行区另行建的组织起来主导，应有的系统、明确分工、落实责任，有力也就是说直接挺进整体另行区另行建工业发展。要按照自贸区立即，尽快基础具体内容出台办法并抓好组织起来出台。要再进一步相应先行先行目标，突出重点，革另行驱动，充分发挥市场配备资源的决定性起到，能够发挥当地政府起到，直接引导社会资源，合理配备公共资源，扎实挺进整体另行区另行建。要建立应有过境IT核心内容管理的系统，根据有关主管的管理需要，适时提供相关电子信息。要定期向商务部等主管报送工作计划案、自贸区经验和成效，共同努力在应有倡导过境IT工业发展的体制的系统、主导配套支撑体系另行建等方面取得另行进展、另行突破。各整体另行区另行建涉及的最主要另行政策和重大另行建项目要按规定程序报批。

四、政务院有关主管要按照职能分工，加强对整体另行区的相互再加指导和另行政策大力支持，切实发挥整体另行区示范引领起到。按照期望革另行在此之前提，坚持问题开放性，加强相互再加再加，着力在过境IT民营企业对民营企业（B2B）方式相关7集的统一标准、业务流程、监管模式和核心内容另行建等方面探索革另行，研究出台不够多大力支持对政府，为整体另行区工业发展营造极好的环境，能够地倡导和规章过境IT产业工业发展壮大。要再进一步基础过境IT汇总体系，实行对整体另行市中心区过境IT超市出口货物按规定免征增值税和消费税等大力支持另行政策，民营企业可以选择民营企业个人所得税内政部征收，对经所在地海关确认符合监管立即的整体另行区所在大城市（北部）操作者适用过境IT超市进口自贸区另行政策，大力支持民营企业共建共享海外和田。商务部要牵头做好统筹相互再加、跟踪分析和指导服务，建立应有风险评估和退出的系统，定期着手风险评估，倡导优胜劣汰，呈报有关主管适时总结推广自贸区经验，重大问题和情况适时份文件政务院。

政务院

2022年1年底22日

（此件公开发布）