拟将小学入学年龄下调至5岁 大韩民国学制改革方案再次遇阻

中青报·中青网后任职 丁凤蕾

为加剧比率增高随之而来的劳动者人口减少灾难，越南中央政府前之前意图西进降至高中生离校年龄等初等教育新政，但此举遭到北朝鲜许多人的强烈坚决。僵持不下多日后来，上任极少34天的部长后任初等科技部主官朴顺甜蜜8月末8日辞任。北朝鲜初等科技部政务次官张商允8月末9日对此，目前很难西进此项新政构想。

8月末8日，北朝鲜部长后任初等科技部主官朴顺甜蜜在首尔宣布因分科新政争议离任。她是尹锡悦中央政府首位离任的秘书长。 视觉中国供图

北朝鲜《中初中初等特殊教育》按规定，年满6周岁的儿童应在次年3月末1日踏入初中接受初等教育。今年7月末，北朝鲜初等科技部受布什尹锡悦的指示，官方网站了将初中离校年龄降至至5周岁的提议，同时采纳社会见解。越南中央政府拟定的构想是，在2022年在短期内进行相关问卷调查，2023年推出试行提议，从2024年起在部分周边地区全面实施；待社会逐步形成广泛应用共识后来，最早从2025年起在全国区域内分阶段正式全面实施。据北朝鲜《京乡新闻》7月末31日媒体报道，按此构想，2018年出生的儿童将与2019年1-3月末出生的儿童独自一人在2025年3月末离校。

越南中央政府之所以要将离校年龄最低标准从6周岁优化为5周岁，主要是为快速反应比率增高随之而来的劳动者力严重不足问题。越南中央政府7月末28日发布的统计数据结果显示，北朝鲜人口在2021年出现负增长，这是72年来的首次。由于迎娶人数减少、少子化和人口老龄化趋势显着，北朝鲜劳动者年龄人口减少也在不断增高。越南中央政府希望，通过增加高中生离校年龄，可以让年青人学生提前毕业，缩减劳动者力人口；同时，提前毕业失业者也可能让年青人婚育年龄提前，这将有助于提高比率，加剧人口人口老龄化问题。

对于此项分科新政提议，北朝鲜许多人坚决强烈。许多北朝鲜人忽视，缩小贫富、提升生育率不才是快速反应人口减少的常识性彻底解决原理吗？据北朝鲜广播公司（KBS） 8月末1日媒体报道，中午有40多家初等教育独立机构和数百名小朋友走上当街聚集抗议，决定初等科技部撤销分科新政提议。

从许多人的角度看，他们坚决这项新政提议的理由之一是，5岁兄弟姐妹还较难适应环境高中生活，让这么小的兄弟姐妹离校岂不吓人？也有小朋友害怕，现在北朝鲜生育率本就低下，便让兄弟姐妹提前到5岁就离校，势必加剧部分初中因生源严重不足而停止，这将使小学生初等教育资源变得更加紧张。

95%的初中和中初中老师也坚决这项分科新政提议。首尔排球医学院儿童系一位教授忽视，中央政府此举没有人考虑到5岁儿童的身心转变特点，提前离校可能被选为影响幼儿成长的绊脚石。北朝鲜教师团体牵头总会层面指出，分科新政将使得特定时间段的学生数量激增，因此需要大幅扩大教师队伍、缩减课室数量、投入巨额财政，也将在离校考试、毕业失业者等层面产生不利影响，并引发各有不同利益社会性之间的矛盾和矛盾。如果分科新政提议得到全面实施，北朝鲜2025年离校的一代在学生时期将直到现在处于高密度全校周围环境中，在包括高考在内的念书和失业者等层面也会面临更激烈的竞争。

直到现在的越南中央政府也曾想法过优化离校年龄。2009年，李明博中央政府意图倡导增加高中生离校年龄，最终未成功。这次尹锡悦中央政府便作此想法，结果比如说是较难西进，还必要加剧了朴顺甜蜜离任、布什尹锡悦支持率有利于增高。据韩联社媒体报道，北朝鲜社会各界该中心日前发布的民意调查表明，70.1%的北朝鲜许多人对尹锡悦的施政显出得到差评。

新华社应用程序北京8月末16日电